2017年党建创先争优工作报告

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    1.创先争优活动的含义
　　党支部的创先争优活动，是指争创先进党支部、争创先进党小组、争做优秀共产党员的活动。它是加强党的基层组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的—项重要措施。
　　2、创先争优活动的意义
　　(1)创先争优活动有利于增强党支部的活力
　　通过开展争创先进党支部、争创先进党小组、争做优秀党员的活动，可以鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发党支部领导班子成员和党员的进取精神，在党内掀起比，学，赶、帮的竞赛热潮。这样，就能够在党支部这样一个小环境里，形成一个人人争上游，个个赶先进的气氛，从而使整个党支部充满生机和活力，成为坚强的战斗堡垒。
　　(2)创先争优活动有利于提高党员素质
　　开展创先争优活动，是对党员潜在的精神力量的开发，有利于启动党员的内动力。党员学习有了榜样，前进有了目标，进取有了决心，必将有利于提高其全面素质。在政治上，党员会更加紧密地团结在党的周围，为实现新时期党的总任务而奋斗;在思想上，党员会更加注意世界观的改造，净化自己的灵魂;在学习上，党员会更加自觉主动，不断丰富自己，武装自己;在工作上，党员会更加积极主动，钻研科学、文化、技术知识，创高指标、高效率。总之，党员会按照优秀共产党员的标准严格要求自己，在努力创造优秀共产党员条件的过程中，提高其素质。
　　(3)创先争优活动有利于促进各项工作任务的完成
　　党员在创先争优活动中激发出来的热情，必将转化为工作中的实际行动，使他们在生产、业务工作中，充分发挥模范带头作用，更好地完成工作任务。同时，通过党员的作用，还会带动，影响周围群众，这样，就会更有力地促进生产和其他各项工作。
　　(4)创先争优活动有利于提高党支部的凝聚力和战斗力
　　通过创先争优活动，党支部的活力增强了，党员的素质提高了，在工作中的模范作用突出了，这就必然使党支部成为一个坚强的核心，提高地位和威信，更有力地吸引党内外群众，更有力地去推动党支部各项工作，发挥更坚强的战斗力。
　　3、创先争优活动的方案
　　(1)创先争优活动方案的内容
　　创先争优活动方案的内容主要有指导思想，评选条件，考核办法，评选办法，表彰办法和组织领导等。
　　(2)创先争优活动方案的产生
　　①党支部广泛征求党内外群众意见，经支委会议论后，拿出初步意见。
　　②指定一名委员起草活动方案。
　　③支委会讨论草稿，然后再次修改，最后拿出初稿。
　　④将初稿发至党小组或党员征求意见。
　　⑤集中党小组和党员的意见，修改后定稿。
　　⑥报党委(总支)批准。
　　(3)制订创先争优活动方案须知
　　①标准要高。制订评选条件要依据党章规定的党的基层组织的基本任务和党员条件以及《关于党内政治生活的若干准则》，不能随意降低标准。
　　②要具体可行。不论是评选条件，还是考核，评选，表彰办法，都要尽量做到具体化，以便于操作执行。同时要紧密结合本支部实际，考虑不同行业的特点和党员队伍状况，防止脱离实际，无法实施。
　　③总结经验，不断完善。创先争优活动是一项制度化、经常性的活动。每年年初制订方案，都要认真总结上一年的经验，认真修订，使活动方案更加完善。

　　4.创先争优活动的方法

　　(1)制订措施

　　要做到党支部、党小组、党员都有具体可行的措施，以保证这项活动能落到实处。党员的措施应报党小组或党支部，党支部的措施应报—卜级党委，以便于检查指导。

　　(2)定期检查考核

　　坚持平时考核和每月集中考核相结合，做到日常对党支部、党小组和党员的有关情况，随时加以记载，积累，每月根据考核内容，作出全面记录，坚持逐级考核，党支部考核党小组，党小组考核党员，每季度对创先争优活动情况进行一次检查。检查的主要内容有：开展创先争优活动的具体措施的落实情况;对照创先争优标准，找出主要差距;分析创先争优活动工作情况，找出薄弱环节，研究改进措施。检查时，一般采取逐级检查和自检相结合的方法。

　　(3)半年初评

　　要求党员对照优秀党员条件，全面进行自我总结，肯定成绩，找出差距。党员之间要认真进行讲评，开展批评和自我批评。党支部和党小组也要对照先进党支部，先进党小组条件，搞好总结，并发动党员搞好评议。在普遍总结和讲评的基础上，推选出表扬的党小组和党员，作为年度评选先进党小组和优秀党员的基础。党支部在半年总评时，还要对创先争优的全面情况进行总结，分析形势，总结经验，找出问题，在此基础上对进一步开展好创先争优活动提出要求。党支部应将半年初评情况向党委汇报。

　　(4)年终总评

　　①评选前的准备工作。包括制订评选方案，召开党支部委员会会议，党小组长会议进行布置安排;掌握情况，收集材料，做到心中有数等。

　　②党员个人总结。评选时，党员对照党章、《准则》和创先争优的条件，进行认真检查，作出全面总结，

　　③大家讲评。在个人总结的基础上，以党小组或党支部为单位进行讲评。讲评时，要求党员要认真开展批评和自我批评，坚持标准，实事求是。讲评要注意防止单纯评选先进典型，忽视对大多数党员进行教育的倾向。

　　④党支部在广泛征求意见的基础上，初选出先进党小组和优秀党员的推荐名单，经党支部研究决定后正式报上级党组织审批。

　　(5)命名表彰

　　主要由上级党组织命名表彰。党支部应做的工作有：形成先进党小组、优秀党员的事迹材料(被评为先进党支部还应形成党支部的事迹材料)，找受表彰的党小组长和优秀党员谈话，完成上级党组织交办的关于命名表彰方面的任务。

　　(6)做好总结

　　党支部要对全年的创先争优活动作出总结，向党员大会报告，并要向上级党组织汇报。总结一般应包括;创先争优活动的基本情况，取得的经验，存在的问题，今后开展好这项活动的打算和要求等。

　　(7)传达上级党组织命名表彰大会精神，学习先进党支部、先进党小组、优秀共产党员的事迹

　　党支部要及时将上级党组织关于创先争优的工作报告和命名表彰决定传达给全体党员，并要组织党员学习讨论，利用先进典型，对本支部党员进行教育。

　　5、创先争优活动应注意的问题

　　(1)党支部要以积极主动、进取向上的精神开展创先争优活动

　　创先争优活动的基本特点，是以比赛竞争的形式来突出先进性，是在先进的组织中进行的一种高层次的竞赛活动。因此要把整个活动的立足点放在“争”和“创”上，党支部作为一个参加竞赛的单位，要积极主动地投入到活动中去，精心组织，精心指导，真正在党内造成一种积极进取、奋发向上的风气。要通过竞赛，使党支部工作始终处于动态之中，使之充满活力。

　　(2)要使创先争优活动制度化

　　要把开展创先争优活动作为一项制度规范下来，坚持下去。要建立健全考核、检查、评比、表彰等一整套制度，为这项活动经常地、卓有成效地开展提供保证。

　　(3)要紧紧围绕党的中心任务开展创先争优活动

　　要紧紧围绕党的中心任务，来确定每个时期开展活动的具体内容。要把能否认真贯彻执行党的现行路线、方针、政策，能否为完成党的中心任务而积极努力作为评先选优的根本标准，从而保证党支部的创先争优活动沿着健康轨道发展，通过活动，促使党支部及党员更好地为完成党的中心任务而奋斗。

　　(4)要把创先争优活动同党的建设紧密结合起来

　　创先争优活动一定要结合本支部党的建设的实际，把解决党内存在的主要问题，加强党支部自身建设作为重点。要把加强对党员的管理教育，严密党的组织生活，抓好思想政治工作，做好发展党员工作，党支部委员会自身建设等列入创先争优活动之中，围绕这些内容开展竞赛活动，从而达到全面提高党员素质和党支部战斗力的目的。

　　(5)要加强对创先争优活动的领导

　　首先，要把创先争优活动作为加强党支部建设的一项重要任务，列入议事日程。党支部委员会至少每季度要讨论一次创先争优活动的工作情况，分析形势，找出问题，提出改进意见。党支部书记要亲自抓，党支部组织委员要具体抓。其次，党支部委员要在活动中起带头作用，要以自己的模范行动影响和带动全体党员，同时，通过参加活动了解情况，发现问题，及时解决。第三，要抓典型，带动一般。不仅要宣传本支部的典型，而且要宣传其他支部的典型，以此教育党小组和党员向高标准看齐，不断步入先进行列。

　　6.争创先进党支部活动

　　争创先进党支部活动，是在党委统一组织下，依据党委制订的先进党支部条件，在各支部之间开展的以增强党支部战斗力为目的的竞赛活动。

　　(1)先进党支部条件

　　先进党支部的条件主要是依据党章第三十一条规定的党的基层组织的任务，结合党在不同时期的中心任务和本单位的实际制订的。不同地区，不同行业，不同时期的先进党支部条件有所不同。一般地说，先进党支部的条件是：

　　①党支部领导班子党性强，自觉地坚持四项基本原则，认真贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，坚持改革，勇于开拓，能够开创工作新局面，坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，党的组织生活严密，认真开展批评和自我批评，领导核心团结，坚强，党风端正，在党员和群众中有较高的威信。

　　②党员管理教育工作抓得扎实，成效显著。有计划地组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习科学文化和业务知识。坚持“三会一课”制度，效果显著。党员党性强，作风正，学习刻苦，工作积极，密切联系群众，遵守党的纪律，自觉抵制和纠正各种不正之风，在社会主义现代化建设中充分发挥先锋模范作用。

　　③思想政治工作开展得生动活泼，卓有成效。有一支以党团员为主体的思想政治工作骨干队伍，紧密围绕生产、业务工作，联系职工思想实际，运用多种形式，有成效地进行思想政治教育，充分调动职工队伍的积极性，主动性、创造性，初步形成一支有理想，有道德，有文化，有纪律的职工队伍。

　　④坚持新时期发展党员工作的指导思想，积极做好发展党员工作。做到有计划，有措施。认真做好入党积极分子的培养教育和考察工作。坚持党员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入党，保证新党员质量，不断改善党员队伍的文化和年龄结构。

　　⑤党支部的战斗堡垒作用发挥得好，能够带领群众积极

　　投入物质文明和精神文明建设，保证所在行政单位出色地完成各项工作任务，跨入先进行列。

　　(2)争创先进党支部的途径和方法

　　①加强党支部委员会的自身建设，形成坚强的领导核心。一是要健全党支部委员会。要按照党章规定定期进行选举，改选，党支部委员会有了缺额，要及时补选。二是加强政治、业务学习。要建立党支部委员会的学习制度，坚持经常学习政治理论，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识，不断提高每个党支部委员的理论、政策和文化水平。三是要严格组织生活。党支部委员除了参加所在党小组的组织生活外，每三个月要单独过一次组织生活，开展批评和自我批评，揭露矛盾，解决矛盾，不断提高政治思想觉悟。四是要搞好团结。党支部委员之间要经常交心通气，交换意见，消除隔阂，互相帮助，共同做好工作。五是要坚持民主集中制原则，坚持集体领导，防止个人专制。除上述五条以外，还要求党支部书记当好“班长”，加强自身修养，带领“一班人”前进。

　　②树立力争上游的思想，发扬积极进取、勇于开拓的精神。党支部委员会首先要端正态度，统一认识，克服“先进难当”、“争不争无所谓”的消极思想，明确目标，积极为之奋斗。其次，要教育党员树立集体主义观念，维护党支部的荣誉，调动每个人的积极性，自觉地为创先进党支部作贡献。三是要有一股不甘落后的劲头，坚定信心，团结奋斗。

　　③要采取得力的措施和方法。一是要加强制度建设，建立和完善学习，谈心，民主生活，“三会一课”等项制度，并认真贯彻落实。二是要把党员遵纪守法，发挥作用，完成任务等情况列入考核内容，纳入竞赛指标中，使党员明确目标，积极努力。三是要运用目标分解，定期检查等方法，加强对活动的宏观指导，使活动内容更加目标化。

　　④要注意向其他党支部学习，经常与党委沟通情况，请示汇报。党支部开展创先进党支部活动，要力戒闭关自守，要主动到其他党支部学习好的经验，有条件的也可以走出本单位学习。自己关起门来，看不到别的党支部的进步，不了解周围的变化，就很难在竞争中取胜。另外，党支部还要经常通过向党委请示汇报，取得上级党组织的帮助和指导，掌握新的精神，不断赋予活动以新的内容。

　　7.争创先进党小组活动

　　争创先进党小组活动，是在党委、支部统一组织下，在党小组之间开展的，以增强党的基层组织活力为目的的党内竞赛活动。党小组是党支部的组成部分，它对团结、教育和管理党员，指导党员发挥先锋模范作用，保证党的指示和党支部决议的贯彻落实，有着十分重要的作用，因此开展好争创先进党小组活动，对于提高党的战斗力，搞好基层党的工作，具有重要意义。

　　(1)先进党小组的条件

　　一般来说，先进党小组应具备以下条件：

　　①认真贯彻上级党委的指示和支部党员大会决议，组织党员积极投身社会主义的物质文明和精神文明建设，用党员的模范行动和表率作用，团结、带动群众出色地完成各项任务。

　　②能积极组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的基本路线和基本知识，学习党的方针、政策和科学、文化及业务知识。

　　③组织生活严密，定期开好党小组会，认真开展批评与自我批评，能够及时解决本小组党员中存在的各种问题。

　　④能调动本小组党员的积极性和创造性，圆满完成各项任务。党员的精神面貌好，进取心强，模范作用突出。

　　⑥积极组织党员在群众中宣传党的政策和决议，围绕改革和生产(工作)实际，主动做好思想政治工作，及时解决干部、群众中的思想问题和实际困难，所在行政单位团结好，风气正，干劲足。

　　⑥协助党支部认真做好对入党积极分子的培养、教育、考察和接收新党员工作。

　　⑦协助党支部做好对党员的教育和管理工作，本小组党员无违法乱纪的。

　　(2)开展争创先进党小组活动的基本要求

　　①有计划有目标。年初，党支部要制订争创先进党小组活动的计划或方案。计划或方案应包括，指导思想、评选条件、评选办法、具体要求、表彰办法等。制订计划的目的是使各小组明确目标和基本要求，把各小组纳入竞赛活动中。

　　(2)有检查有初评。党支部要定期检查各小组开展活动的情况，及时加以指导。一般来说，半年要进行初评。初评不是评出先进党小组，而是按照先进党小组条件，对照检查每个党小组，帮助他们找出差距，进一步明确努力方向，以推动这一活动向更高水平发展。

　　③有总结有表彰。年终，要根据各小组开展活动的情况，

　　评选出先进党小组，在此基础上，要做好总结。总结主要是找出成功的经验，肯定成绩，同时也要找出存在的问题，提出改进意见。对评选出的先进党小组，要进行表彰，表彰形式有通报表扬，颁发奖状证书和奖品等，对事迹突出的党小组，党支部还可向上级党委推荐，提请上级党委表彰。

　　(3)开展争创先进党小组活动应注意的问题

　　①党支部要组织本支部各小组走出去，认真学习兄弟支部小组的经验，使竞赛活动在更广的范围内开展。这是因为一个党支部所属的党小组毕竟是少数，如果局限在本支部开展这项活动，容易降低标准，影响活动质量。

　　②要充分发挥党小组长的作用。争创先进党小组活动能否开展好，发挥党小组长的作用很重要。首先，要调动党小组长的积极性，帮助他们树立积极进取的思想，力争上游，唯旗是夺。其次，要使党小组长明确方法，掌握要领，以便组织好这项活动。三是，加强对党小组长的培训，提高他们的素质，通过召开经验交流会等形式，使党小组长互相学习，取长补短，比学赶帮。

　　③要认真搞好评选和总结。评选要坚持标准，不能搞平衡照顾。评选可采取自荐的办法，由各小组上报事迹材料，党支部在征求意见的基础上召开支委会讨论决定。也可以根据年初制订的目标，采取打分的办法，以得分多少评定先进党小组。活动的总结一定要全面，既肯定成绩，又要指出问题。尤其要根据一年来开展活动的情况，总结出经验，提出进一步搞好这项活动的意见。

　　④搞好有关材料的归档。党支部应把开展活动的方案，半年初评的情况、年终总结以及事迹材料认真整理好，归档入卷。

　　8.争做优秀党员活动

　　争做优秀党员活动，是在全体党员中开展的，以发挥党员先锋模范作用为主要内容的党内高层次的竞赛活动。它是争先创优活动中最重要的一项活动，是搞好争创先进党支部，先进党小组活动的基础。它对增强党的战斗力，保持党的先进性，更好地发挥党员的先锋模范作用，都具有十分重要的作用。

　　(1)优秀党员的条件

　　一般地说，优秀党员应具备以下条件：

　　①共产主义信念坚定，坚持四项基本原则，模范地执行党的路线、方针、政策和决议。

　　②认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学、文化及业务知识。

　　③牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲的精神。

　　④革命事业心强，积极进取，勇于改革，自觉地为实现党的总任务、总目标而奋斗，在生产(工作)中贡献突出。

　　⑤有坚强的党性原则，维护党的团结和统一，模范遵守党纪国法和共产主义道德，勇于开展批评与自我批评，在端正党风中，表率作用突出。

　　⑥积极做好群众的思想政治工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，保持同群众的密切联系，在党员和群众中享有较高的威信。

　　(2)开展争做优秀共产党员活动的基本方法和要求

　　①加强领导，全面规划。党支部要把开展争做优秀共产党员活动作为党支部的一项重要的工作，列入日程，加强领导。要对这项活动做出全面规划，制订相应的措施，保证活动富有成效地开展起来。一般情况下，应明确一名支委专门负责这项工作，党支部书记要经常过问，经常听取汇报。

　　②明确标准，树立标杆。开展争做优秀共产党员活动，首先要使每个党员明确优秀共产党员的条件，并对照这些条件，找出差距，明确努力方向。党支部可以组织党员学习优秀共产党员的事迹，在党员心中树立起优秀共产党员的标杆，使其赶有目标，学有榜样。也可以开展争创优秀共产党员的讨论活动，通过讨论，教育党员高标准，严要求，以积极进取的精神争做优秀共产党员。

　　③督促检查，及时指导。党支部要定期检查每个党员参加活动的情况，发现问题，及时解决。对带有共性的问题，党支部要认真研究，提出指导意见。

　　④目标分解，量化标准。党支部可依据优秀共产党员的条件，确立每个党员的目标，然后把目标分解为若干小项目，逐项地进行考察，然后打出分数，以得分多少作为评定优秀共产党员的重要依据之一。

　　⑤民主测评，支部考核。在年终总评时，应广泛征求党内外群众的意见，一般可采取民主测评的方法。搞民主测评，应首先把优秀共产党员的条件交给大家，防止用低标准衡量党员。党支都要进行全面考核，把工作实绩，群众意见，目标完成情况加以综合分析，最后评选出优秀共产党员。

　　⑥表彰优秀，弘扬正气。对评选出来的优秀共产党员，党支部或党委要进行表彰，通过表彰，大力宣传优秀共产党员的事迹，号召全体党员向他们学习，以此弘扬优秀共产党员的精神，激励党员积极进取，努力奋斗。

　　(3)开展争做优秀共产党员活动应注意的几个问题

　　①要防止标准不高的倾向。开展争做优秀党员活动，一定要坚持标准，这个标准不是一般的党员标准，而是比党员标准更高的标准。决不能采取“矮子里面拔大个”的办法评选优秀党员，那样必然使整个活动失去意义。

　　②要防止党员自暴自弃、不求进取的倾向。要帮助一些党员克服“争与不争都一样”、“与先进无缘，怎么干也无望”等一些消极思想，教育他们坚定信心，积极进取，努力创造优秀党员的条件。党支部要做好思想工作，加强思想教育，对有明显进步的党员，要及时加以鼓励，为他们的进步创造条件。

　　③要防止只顾一头，丢掉大多数的倾向。要把所有的党员都纳入到活动中，不能只抓几个表现突出的党员，丢掉大多。在进行初评或总评时，每个党员都要对照优秀党员的条件进行总结，找差距，明确目标，形成一个全体党员你争我赶争上游的局面。

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